【检察为民办实事】西安市检察机关“三举措” 抓紧抓实“我为群众办实事”实践活动
党史学习教育开展以来，西安市检察机关精心谋划“我为群众办实事”实践活动，把开展党史学习教育与政法队伍教育整顿紧密结合，用心用情用力办好人民群众与检察职能密切相关的“急难愁盼”实事，着力解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，让人民群众在党史学习教育中有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
一、紧扣“我是谁”，积极履行职责、问效于民
坚持问题导向，围绕群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，西安市检察机关积极发挥检察职能，推出一批惠民利民的实招硬招。
①严打击、保民安。
紧扣风险防范，强化检察应对，依法惩治犯罪。持续加大对严重破坏群众获得感、幸福感、安全感的常见、多发犯罪的打击力度，继续落实涉黑案件和重大涉恶案件领导包案“全覆盖”制度，加强跟踪督导挂案清零。依法严厉打击“三股势力”，加大对暴恐音视频和网上极端思想传播的专项打击力度，阻断其思想渗透的网络渠道。依法严厉打击制假售假、非法经营、走私疫苗罪，以及以疫苗为幌子实施的网络诈骗等犯罪，保持对制售假劣医用口罩、医用防护服、核酸检测试剂等防疫用药品和医疗器械犯罪，以及哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱防疫秩序的非法经营犯罪的打击力度。今年共办理涉疫情案件11件13人。
②解难题、纾民困。
围绕“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督工作重点，聚焦校园及周边、网络餐饮等突出问题，加大办案力度。主动与市场监管部门、药品监管部门沟通对接，不断完善食品药品安全公益诉讼与行政执法衔接工作机制，有效促进依法行政，共同维护人民群众身体健康和生命安全。严厉打击保健品领域非法添加非食用物质（药品）犯罪和农村制售假冒伪劣食品犯罪，加大对制售假劣种子、农药、化肥等农资犯罪的打击力度，加强对网络平台销售假药、医疗器械以及不符合卫生标准的化妆品犯罪的惩治。1月份以来，共办理涉食品药品安全案件6件7人；西安市检察机关对侵犯公民人身权利、财产权利、破坏社会管理秩序犯罪批捕2872人，起诉3082人。
③保中心、护全运。
服务保障第十四届全运会、第十一届残运会暨第八届特奥会，发挥公益诉讼检察监督职能，市院第八检察部在西安市开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动，先后走访市住建局、交通局、自然资源和规划局、城管局、文旅局、卫健委、体育局、工信局等单位征求意见，得到有效支持。3月12日印发《西安市检察机关开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动方案》，积极为中心工作提供优质高效的检察保障。截止目前，西安市共发现无障碍环境建设公益诉讼案件线索55条，立案55件，发出检察建议52份。阎良区院结合实际，开展无障碍出行设施、现制现售饮水机设施、耕地违法占用、药店违法网售医疗器械和清理垃圾、污染物等5个专项检察监督活动。
二、紧扣“为了谁”，主动开门纳谏、问需于民
为增强工作针对性和精准性，认真查摆风险点和顽瘴痼疾，西安市检察机关广泛听取社会各界、人民群众对检察工作和检察队伍的意见建议，确保选准选好各项为民实事。
①面向社会听取民意。
市院先后两次邀请23名省市人大代表、政协委员、人民监督员、企业家代表和基层群众代表参加座谈会，在市院案件管理、控告申诉两大窗口部门设置意见箱、放置意见表，在市院二楼大厅设置意见箱，广泛听取意见建议。市院各业务部门深入街道社区、机关事业单位、学校、企业、村镇等开展调研走访活动，倾听群众呼声，征求到各类有价值的意见建议24条，为开展活动奠定了良好基础。各区县院纷纷行动，主动开门纳谏。灞桥区院两次邀请人大代表、政协委员和群众代表，通过面对面汇报检察工作，认真听取意见建议。
②深入企业精准出招。
围绕国家中心城市和市委“十项重点工作”，西安市检察机关加强与辖区企业联系沟通，调研法治需求，积极为企业提供“一站式”检察服务。市院第三检察部到西咸新区为西咸集团做企业风险防控报告；高新检察室从高新区部分内设机构、镇街司法所及企业聘请28名检察联络员，进一步密切检群关系。各基层院经过调研，先后出台了一批针对性强的服务措施。未央区院公布《服务保障优化营商环境十二项工作措施》。长安区院制定《关于依法保障和促进民营经济健康发展的意见》《涉民营企业案件刑事合规办理工作指引》。雁塔区院成立了全省首个检察机关牵头的知识产权专家咨询委员会，与8家区级部门共同签署全省首个区级知识产权全链条保护框架协议。周至县院干警前往曲江楼观管理办公室、陕西恒盛锦业建设工程有限公司等6家企业，与企业负责人就涉税法律知识、环境保护等多个问题进行认真交流。
③走进社区深度调研。
西安市两级院组织干警分别到联系的社区开展走访调研，倾听群众呼声，找准工作的发力点和落脚点。市院机关党办与皇家园林社区签订共驻共建协议书，第六检察部与该社区建立送法进社区长效联系机制，推动党建共融、资源共享、难题共解、社区共治。莲湖区院深化“莲心360民呼我行”专项行动，院党总支所属4个党支部53名在职党员完成了到西药王洞社区、青二社区、青三社区、东药王洞社区的“双报到”工作，与青年路街办4个社区党支部签订共驻共建“莲心协议”。
三、紧扣“依靠谁”，畅通联系渠道、问计于民
为让人民群众到检察机关办事更加顺畅，西安市检察机关坚持“开门搞教育”，积极畅通拓展联系群众渠道，向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。
①努力做到群众来信件件有回复。
制定《群众来信件件有回复工作办法》28条，持续落实初信初访1个工作日内依法受理，进一步规范信件登记、录入、分流、答复反馈和统计报送各项工作。建立完善一体化办理机制，横向沟通、上下联系，对分流到本院部门的群众来信，及时向承办人提示、预警；对于分流到下级院的信访及时跟踪、催办，形成信件办理工作合力，努力实现让人民群众最多访一次的目标。西安市检察机关实现了7日内程序性回复、三个月内答复实体性结果或进展两个100%。
②迅速出台一批为民便民利民措施。
西安市两级院积极践行以人民为中心的发展思想，以“最多跑一次”理念为引领，为人民群众提供贴心暖心的服务。两级院共制定便民利民措施188项，其中市院12项，均在控告申诉大厅等显著位置予以公布。其中实行律师预约阅卷、提前刻录所需电子卷光盘、实现随到随取随走的做法被《检察日报》报道。不断优化12309检察热线服务功能，增加热线分机和接线干警，对受理条件一次性告知，对来访群众实行一厅式接待。针对群众反映的每件诉求的受理、办理、回复安排专人负责，确保“民有所呼，我有所应”。
③积极落实检察长接访值班制度。
西安市两级院定期公布检察长接待日程安排，及时预约检察长接访，市院将原来的每周二检察长接待日增加为每二、四为检察长接待日，力争把问题解决在答复环节。积极推行检察长接待包案制度，针对重点疑难复杂信访案件，坚持检察长或分管检察长亲自接待，面对面了解群众诉求、听取群众意见，解决群众问题，及时就地化解矛盾。今年以来，市院化解矛盾信访案件3件。两级院依托“检察开放日”“12309”检察服务中心等服务形式，推进矛盾化解与经济救助、心理疏导、协调帮扶、善后延续“1+4”多元化救助机制的落地落实，努力解决矛盾和隐患。
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